Частые вопросы

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф нужно оплатить в полном объеме в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу, либо после окончания отсрочки, если она была предоставлена ранее. Таким образом, с момента вынесения постановления штраф должен быть оплачен в течение 70 дней (10 дней на обжалование + 60 дней)

Когда постановление вступает в силу

Согласно ст. 30.9 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в силу:

• Через 10 дней после вынесения постановления, если решение не было обжаловано.
• Через 10 дней после вынесения решения по обжалованию, если оно не опротестовано или не подана новая жалоба, за исключением случаев, когда решение отменяет выписанное постановление.
• Сразу после вынесения решения, если жалоба была направлена в вышестоящий суд, который оставил меру наказания неизменной.

При этом, дата вступления постановления в законную силу зависит от того, каким способом вручалось (направлялось) постановление.

• Если постановление вручено нарушителю лично, что подтверждается его подписью на расписке или ином подтверждающем документе, либо направлялось по почте и имеется уведомление Почты с подписью нарушителя, начало 10-дневного срока исчисляется с этой даты.
• Если копия постановления, направленная по месту жительства или месту нахождения нарушителя была возвращена в орган, рассмотревший дело, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии нарушителя по указанному адресу либо о его уклонении от  получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Обратите внимание, что С 01 января 2016 года по некоторым видам нарушений штрафы можно оплатить с 50% скидкой, если оплата произведена в течение 20 дней со дня вынесения постановления.

Пример расчета срока оплаты штрафа

Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа вынесено 14 октября 2020 года. Постановление получено в тот же день 14 октября 2020 года (о чем имеется документ, подтверждающий дату получения). 10 дней  с 14 октября дается на обжалование штрафа. С этого же срока считается период действия 50% скидки в 20 дней, то есть до 3 ноября 2020 года. Если штраф не обжалован, постановление вступает в силу 24 октября 2020 года. С этой даты исчисляется срок, установленный законом для добровольной уплаты штрафа, и оплатить его нужно до 23 декабря 2020 года.  

С 1 января 2016 года введена 50% скидка на оплату штрафов ГИБДД. Скидка предоставляется при оплате штрафов за нарушение правил дорожного движения, которые предусмотрены ст. 12 КоАП РФ. Существует 2 основных условия для предоставления скидки: 

• Постановление не попадает в перечень нарушений, указанных в части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, на которые не распространяется скидка
• штраф нужно оплатить в течение 20 дней после вынесения постановления. 

При оплате через наш Сервис скидка на постановление указывается автоматически, т.к. вся информация загружается из базы Федерального Казначейства (ГИС ГМП).

Как правильно рассчитать срок действия скидки

Отсчитывать срок нужно со следующего дня после выписки постановления. Например, штраф выписан 15.09.2020, отсчет начинается с 16.09.2020, и скидка будет действовать до 05.10.2020 23:59:59. Обратите внимание, если окончание срока приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. (ч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ). 

Пример: штраф выписан 18.10.2020, начинаем отсчет с 19.10.2020, но 20й день выпадает на 7 ноября, это выходной день, поэтому последний день окончания скидки переносится на первый рабочий день, -  скидка будет действовать до 09.11.2020 23:59:59.

Сохранится ли скидка при обжаловании штрафа?

Нет. Результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в двух случаях: либо полная отмена наказания, либо снижение размера штрафа до уровня ниже уже уплаченной суммы. Ознакомиться с примерами из судебной практики можно в статье на ГАРАНТ.РУ

Как восстановить скидку, если уведомление о штрафе пришло с запозданием

Если вы получили уведомление о штрафе, когда скидка на оплату истекла, можно обратиться в ГИБДД за восстановлением срока скидки. Согласно постановлению Конституционного суда от 04.12.2017 Почта России является единственным официальным источником данных. Поэтому, если вы не получили уведомление вовремя, можно подать жалобу и восстановить скидку.

Список статей нарушения, которые можно оплатить с 50% скидкой

Вы получили уведомление о штрафе, оплатили его, но он продолжает отображаться во всех сервисах по проверке штрафов. Почему так происходит?

Как погашается штраф?

При оплате штрафа денежные средства сперва поступают на промежуточный счет, называемый корреспондентским. Затем банк, который обслуживает УФК (Управление Федерального Казначейства), зачисляет деньги на расчетный счет Казначейства.

Процедуры списания-зачисления осуществляются в течение так называемых рублевых рейсов — временных интервалов, установленных с учетом требований Центрального банка. Банк-получатель, через который идет оплата, передает сведения о поступивших средствах в ГИС ГМП (Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах), которая обрабатывает платеж. Система ГИС ГМП в автоматическом режиме производит квитирование — сопоставление реквизитов и суммы платежа с имеющейся в системе задолженностью. В случае полного соответствия сведений производится автоматическое погашение штрафа. Вы открываете приложение и видите статус - "погашен".

Если штраф оплачивается в нашем Сервисе, погашение происходит в течение нескольких часов. Когда оплата проходит через сторонний сервис, мы ничего не знаем о статусе платежа, поэтому в приложении вы видите статус "не оплачен". Как только мы получаем информацию о погашении штрафа из информационной системы ГИС ГМП (срок составляет от 1 до 5 дней), то в приложении статус постановления меняется на "оплачен в другом месте" и "погашен". Обратите внимание, что в сервисах ГИБДД информация о погашении может обновляться до 10 рабочих дней. Если срок прошел, мы направляем запрос с требованием подтвердить погашение штрафа на основании документов об оплате и переданной информации в ГИС ГМП.

Штраф не оплачен, но имеет статус в приложении "оплачен/погашен". Почему?

Такая ситуация может возникнуть, если

• Штраф просрочен и передан приставам на принудительное взыскание. Когда в информационной системе ГИС ГМП появляется информация об открытии долга у приставов, технически происходит замена просроченного штрафа на задолженность у приставов. Старый штраф становится "неактивным" и оплачивать нужно долг у приставов. В приложении просроченный штраф получает статус "погашен" и вместо него к оплате предлагается задолженность у приставов. Сделано это для того, чтобы исключить оплату просроченного штрафа при активном долге у приставов. Они не отслеживают оплату по уже просроченным штрафам и начинают процедуры принудительного взыскания и потом сложно вернуть излишне списанные денежные средства.
• Истек срок давности по уплате штрафа. (подробная информация о сроках давности изложена здесь)

Если вы оплатили штраф, но он не погас в указанные нами сроки, обратитесь, пожалуйста, в нашу поддержку и сообщите номер непогашенного постановления.

Напомним, что оплата штрафа не означает его автоматическое погашение. Но иногда возникает ситуация, когда штраф оплачен, прошли стандартные сроки для погашения, а он так и «висит» непогашенным. Почему так происходит? Понять причины невозможно, если не знать как в целом устроена система оплаты и погашения штрафов. 

Что такое ГИС ГМП

В ситуации с оплатой и погашением любых счетов/задолженностей всегда действуют 3 участника:

• Государственная структура, в чью пользу уходит платеж, так называемый «администратор доходов»
• Организация, которая имеет право принимать и обрабатывать платежи на территории РФ, т.е. банки, платежные системы, через которые проходят платежи граждан
• Гражданин, у которого есть обязательства перед государством.

Для обеспечения порядка в работе всех трех участников процесса нужна централизованная система, которая упростит процесс передачи, учета и обмена информацией между гражданами, банками и государством.

С этой целью и была создана Государственная Информационная Система о Государственных и Муниципальных Платежах (ГИС ГМП) - централизованная система, которая обрабатывает огромный массив информации в режиме реального времени, и позволяет оперативно довести до гражданина информацию о его обязательствах перед государством по принципу «одного окна». С одной стороны, органы государственной власти передают в ГИС ГМП информацию о появившемся начислении (задолженности), а с другой стороны, в эту же систему поступает информация об оплате начисления, что для гражданина облегчает проверку и подтверждение факта оплаченной услуги или задолженности. По этому же принципу работает проверка и оплата штрафов в нашем Сервисе. Всякий раз, когда вы проверяете и оплачиваете штрафы через приложение – обмен информацией происходит с участием ГИС ГМП.

Как взаимодействуют все участники процесса в ГИС ГМП на примере штрафа:

• Вы нарушаете ПДД
• Камера или сотрудник полиции фиксирует нарушение
• Орган государственной власти (ГИБДД, МАДИ, ФССП и т.д.) выносит постановление, ему присваивается УИН (уникальный идентификатор начисления)
• Орган государственной власти передает информацию о созданном начислении в ГИС ГМП и формирует «письмо счастья». Иногда, наоборот, сначала формирует письмо, и только потом передает данные в ГИС ГМП.
• Наш Сервис подключается к базе ГИС ГМП и загружает появившуюся информацию о нарушении в приложение
• Вы получаете уведомление о штрафе в бумажном или электронном виде (при этом, штрафы, полученные с камеры, письмом могут прийти быстрее, т.к. Центры Автоматической Фиксации Правонарушений сразу отправляют данные нарушителю, а потом уже загружают данные в ГИС ГМП)
• Вы оплачиваете штраф, банк передает информацию об оплате в ГИС ГМП, также происходит обмен данными между ГИС ГМП и органом государственной власти, который выписал постановление
• После обработки данных, задолженность скрывается из ГИС ГМП, и погашается во всех информационных сервисах и в базах органов государственной власти.

Почему штраф не погашается

Основной причиной статуса непогашенных штрафов является нарушение условий взаимодействия между 3 участниками процесса. Зачастую, сама система ГИС ГМП не в состоянии исправить возникающие проблемы, т.к. является всего лишь посредником, информационным пространством. А корень проблемы нужно искать в действиях самого гражданина, банковской системы, или органа государственной власти.

Примеры:

• Ошибка в действиях плательщика: не оплатил штраф или оплатил по ошибочным реквизитам, информации об оплате постановления нет в ГИС ГМП, т.к. «назначение платежа не выяснено»
• Ошибка в действиях банковской системы: по регламенту, платеж должны незамедлительно передать в ГИС ГМП, но передали с опозданием, или возник технический сбой, и оплата вообще не прошла. Встречается при обработке платежей в последний день скидки.
• Ошибка в действиях органов государственной власти: некорректная обработка и передача данных в ГИС ГМП, что приводит к неправильному статусу штрафа и его зависанию в системе. При выяснении обстоятельств, представитель ГИБДД или судебный пристав утверждают, что по их базе штраф/задолженность погашена и информация об оплате передана в ГИС ГМП, но по факту документ в ГИС ГМП обработан некорректно и задолженность «висит» во всех сервисах.
• Технические сбои в работе самой системы ГИС ГМП, что влияет как на загрузку информации о появившемся штрафе, так и на передачу и обработку оплаты этого штрафа. В результате данные после оплаты в ГИС ГМП "зависают" и штраф не погашается.

Эти ошибки приводят к ситуации, когда штраф гражданином оплачен, но не погашается и в некорректном статусе штраф может висеть в ГИС ГМП месяцами, и отображаться непогашенным во всех сервисах по проверке штрафов. Учитывая вышеизложенные причины Сервис уделяет пристальное внимание непогашенным штрафам, и проводит комплекс мероприятий, направленный на устранение возникающих ошибок, а также берет на себя бремя погашения постановлений, обращаясь в систему ГИС ГМП и органы государственной власти, вплоть до компенсаций собственными средствами. Если вы оплатили штраф через наш Сервис, и он не погас в стандартные сроки, пожалуйста, обратитесь в нашу поддержку и мы приложим все усилия для решения этой проблемы.

Бывают ситуации, когда штраф ГИБДД/МАДИ/ГКУ АМПП уплачен дважды, денежные средства были перечислены по ошибочным реквизитам, либо приставы повторно взыскали средства со счета, несмотря на оплаченный штраф. В таких случаях возможен возврат денежных средств. Обратите внимание, что возврат за штраф ГИБДД возможен только при личном обращении плательщика. Так как в законодательстве четко не прописан механизм возврата средств, ориентируемся на общие рекомендации организаций, выписывающих постановления о нарушениях.

Важно понимать, что к моменту обращения в поддержку с этим вопросом, денежные средства уже переведены на счет Казначейства и их нельзя отозвать обратно. Со стороны сервиса мы можем рассмотреть вопрос по возврату оплаченной комиссии. Если вы оплатили штраф в нашем и стороннем сервисе, при обращении в поддержку необходимо предоставить квитанцию об оплате в стороннем сервисе.

Какие документы необходимо предоставить

Для возврата денежных средств нужно обратиться в подразделение, которое выписало постановление. Если номер штрафа начинается на 188*** - обращаемся в ГИБДД, 0355*** - в ГКУ АМПП, 0356*** - в МАДИ.

• заявление на возврат уплаченного штрафа (образец заявления в ГИБДД, образец заявления в МАДИ, образец заявления в ГКУ АМПП);
• копия паспорта (страницы 2, 3 + прописка) при подаче электронного обращения и оригинал при обращении лично;
• реквизиты банковского счета для перечисления (возврата) уплаченных денежных средств;
• платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств или обстоятельства излишней уплаты (взыскания) платежей или административных штрафов
• копия решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении (при отмене постановления);
• в случае уплаты того же административного штрафа повторно (в том числе по другим реквизитам) — копия документа — основания наложения административного штрафа.

В случае повторного взыскания денежных средств судебными приставами, к указанным выше документам необходимо предоставить постановление об окончании исполнительного производства подразделения территориального органа ФССП России и платежные поручения о взыскании и распределении денежных средств, заверенные печатью организации.

В какие сроки можно вернуть денежные средства

Заявление на возврат можно подать в течение трех лет со дня уплаты. Возврат производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу (подробнее о сроках оплаты читайте здесь)

В случае неоплаты штрафа в установленный законом срок, копия постановления направляется судебным приставам, которые открывают исполнительное производство. Затем приставы направляют должнику уведомление с предложением добровольно погасить задолженность. Срок добровольной оплаты - 5 дней с момента получения уведомления. При этом, приставы не сидят, сложа руки, а направляют запросы в государственные органы о доходах и счетах должника.

Какие меры могут быть применены отношении должника

Если должник добровольно не погасил задолженность -  выносится постановление о мерах принудительного взыскания: в довесок к основной сумме задолженности назначается исполнительский сбор в размере 7% от суммы долгов но, не менее 1000 руб для физ лиц, и 10 000 руб для юр лиц. Также применяются следующие меры для взыскания задолженности:

• Блокировка, арест и списание денежных средств со счетов должника 
• Взыскание долга из периодических выплат: заработная плата/пенсия
• Запрет на регистрационные действия с имуществом: возникает проблема с продажей/оформлением автомобиля
• Запрет на выезд за пределы РФ, если сумма долга превысила 10 000 рублей

Если срок оплаты штрафа просрочен, мы рекомендуем дождаться открытия исполнительного производства и оплатить уже его, а не сам штраф. Дело в том, что приставы отслеживают только оплату в пользу исполнительного документа, а об оплате штрафа их могут проинформировать только ГИБДД путем отзыва постановления. К сожалению, на практике этого не происходит, и часто возникает ситуация, когда должник оплатил штраф, а приставы все равно списывают денежные средства со счетов и для возврата излишне уплаченной суммой придется обращаться лично в гос. структуру, которая выписала постановление.

Какие меры могут быть приняты в отношении "злостных" неплательщиков

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания виновнику назначается еще один штраф, в 2 раза больше предыдущего (но не менее 1000 руб), либо арест на 15 суток, или 50 часов обязательных работ. При этом, назначение нового штрафа не освобождает от оплаты старого. Если правонарушение было установлено с помощью камер видеофиксации, форма санкций в виде ареста не применяется. Но здесь есть 2 важных нюанса:

• новый штраф назначает только суд, но дело не может рассматриваться без личного участия должника. На практике это означает, что если такого должника остановит сотрудник полиции, он может принудительно доставить его в суд, где и будет составлен протокол по ст. 20.25 КоАП РФ
• у наказания по ч.1 ст. 20.25 есть свой срок давности – 3 месяца. Если вы просрочили оплату, то в течение 90 дней вас могут доставить к судье и назначить новый штраф. Если 90 дней прошло – никакого дополнительного взыскания не будет.

Мы рекомендуем оплачивать штрафы вовремя, так как практика показывает, что в случае игнорирования штрафов, должник отдает, в итоге, в 2-3 раза больше изначальной суммы, а также ограничиваются его права на владение и распоряжение имуществом.

Обычно приставы обрабатывают платеж в течение 5 дней. Но около 30% поступивших платежей обрабатываются от 10 до 21 рабочего дня, а то и вовсе не погашаются. Почему так происходит?

• При оплате допущена ошибка в ФИО или данные не совпадают с ФИО должника в базе приставов. В этом случае, поступившие денежные средства считаются неопознанными и лежат на общем счете ФССП (Федеральная Служба Судебных Приставов). Необходимо обратиться к приставам с платежными документами, чтобы они зачли средства на нужный счет и погасили долг.
• После оплаты исполнительного производства (ИП) изменилась сумма задолженности: приставы доначислили исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга, но не менее 1000 рублей. Для погашения всей задолженности нужно оплатить доначисление или обжаловать.
• У вас есть несколько задолженностей у приставов, которые объединены в так называемое "сводное производство". Поступившие в рамках одного исполнительного производства деньги могут быть направлены и на другие задолженности. Сумма распределяется между всеми ИП в порядке очередности на усмотрение приставов. В этом случае, долг погаснет только после 100% оплаты всех задолженностей, объединенных в сводное производство.
• Действия или бездействие самих приставов. К сожалению, действующее законодательство не устанавливает четких сроков вынесения постановления о прекращении исполнительного производства при полном погашении задолженности. Поэтому встречаются ситуации, когда приставу необходимо напоминать о себе и требовать погашения задолженности путем подачи официального обращения или личного посещения отдела ФССП.
• Сбой в работе Источника данных. Так как вся информация о вынесении и погашении задолженности должна проходить через государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), в случае ее сбоя может возникнуть ситуация, когда по базе приставов у вас долг значится погашенным, а во всех остальных сервисах, включая Госуслуги, долг продолжает висеть и требовать оплаты. В этом случае нужно запросить у приставов подтверждение отсутствия долга и дождаться, когда данные о задолженности обновятся в ГИС ГМП.

Если вы оплатили задолженность в нашем Сервисе, но она не погашается в указанные выше сроки, есть 2 способа решения вопроса:

• Запросите в приложении платежные поручения из банка - они понадобятся для обращения к приставам. После получения платежных поручений обратитесь лично в отделение ФССП - это значительно ускоряет процесс погашения задолженности.
• Обратитесь в нашу поддержку и от вашего имени мы подадим жалобу приставам и будем добиваться погашения задолженности. В этом случае отпадает необходимость личного участия в процессе, но значительно увеличивается срок решения вопроса: приставы отвечают на обращения в срок до 30 дней.

Как запросить платёжное поручение в приложении: в списке оплаченных штрафов в разделе "Оплаченные ИП в ФССП" тапните на нужный штраф. В карточке штрафа нажмите на "платежные документы" - внизу появится кнопка "запросить платежное поручение". Нажмите на нее и ваш запрос будет обработан банком. Срок готовности документа - не более 4 дней.

Когда просроченный штраф передается на взыскание приставам, по закону, должнику дается 5 дней на добровольную оплату долга, после чего запускается механизм принудительного взыскания. Часто возникает ситуация, когда должник сам оплачивает задолженность и одновременно с оплатой происходит взыскание со счета приставом исполнителем. Как вернуть излишне списанные средства? Есть 2 способа:

• Запросите в приложении платежные поручения из банка - они понадобятся для обращения к приставам. Если оплата была не в нашем сервисе, подготовьте квитанции об оплате. После получения платежных поручений обратитесь лично в отделение ФССП с требованием погасить задолженность и вернуть излишне списанные средства. Если контакт с приставом налажен, он сообщит вам о возврате средств и дальше вы ориентируетесь на стандартные сроки возврата вашего банка (как правило, срок составляет от 1 до 30 дней). В некоторых случаях могут потребовать написать заявление на возврат денежных средств на имя начальника местного отделения ФССП. К заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают незаконность излишнего списания средств (например, платежное поручение об оплате задолженности). В течение 7 дней пристав выносит решение об отмене исполнительного производства и возврате денежных средств.
• Обратитесь в нашу поддержку и от вашего имени мы подадим жалобу приставам и будем добиваться возврата удержанных средств. В этом случае отпадает необходимость личного участия в процессе, но значительно увеличивается срок решения вопроса: приставы отвечают на обращения в срок до 30 дней, а в некоторых случаях возврат производится на счет Сервиса и далее уже мы, со своей стороны переводим деньги на счет клиента.

Что нужно указать в заявлении на возврат денежных средств:

Прошу возвратить денежные средства в размере __ руб. __ коп. (сумма прописью), списанные с моего лицевого счета, принадлежащие мне на праве собственности по причине добровольного погашения задолженности в полном объеме по исполнительному производству (номер) от (дата) г, на основании платежного документа №___ от (дата), приложенного к настоящему заявлению.
Денежные средства прошу перечислить по банковским реквизитам:
р/с
Банк получателя
к/с
БИК
Получатель: ФИО